長期以來，由于石材行業落后的粗放型增長方式和發展方式，形成了管理不規范，小作坊式的企業普遍存在，造成低人力成本、低土地成本、低能源成本、低環保成本、低水平加工，落后的開采技術，中小型企業占絕大多數，產業集中度極低的局面，已不能適應當今科學發展的要求。與建立資源節約型和環境友好型的兩型社會極不相符，迫切需要進行結構調整和產業升級。特別是近年來一些石材產地如福建、山東開始整頓、關閉部分石材礦山，對部分地區實行禁采，而福建今年對新上飾面石材礦山一個都不批，我國首個傳統石材產地福建省安溪縣也于今年宣布徹底退出石材產業，實現產業大轉型。中國已進入一個大的戰略轉型期，處于重要的戰略發展機遇期，相信未來國家將進一步加大環境保護的力度，企業的環境成本、資源成本以及勞動力成本將進一步提高。《產業結構調整指導目錄【2011年本)》的發布，進一步明確了行業發展的方向，希望各石材企業和石材產地政府認真領會，在加快發展石材產業的同時加快石材產業升級，緊緊抓住節能減排、環境保護、清潔生產和安全生產，按照節約資源、循環經濟開展資源和廢棄物的綜合利用，堅決淘汰落后的加工生產工藝裝備及落后的開采技術，提高石材礦山開采裝備水平，注重環境保護！

為加快轉變經濟發展方式，推動產業結構調整和優化升級，完善和發展現代產業體系，根據《國務院關于發布實施<促進產業結構調整暫行規定>的決定》(國發[2005]40號)，國家發展和改革委員會會同國務院有關部門對《產業結構調整指導目錄(2005年本)》進行了修訂，形成了《產業結構調整指導目錄(2011年本)》，已于2011年3月27日發布了9號令，宣布白2011年6月1日起施行。《產業結構調整指導目錄(2005年本)》同時廢止。法律、行政法規和國務院文件對產業結構調整另有規定的，從其規定。

《產業結構調整指導目錄》是政府引導投資方向，管理投資項目，制定和實施財稅、金融、土地、進出口等政策的重要依據。指導目錄(2005年本)發布實施五年來，長期困擾我國經濟發展的結構不合理、發展方式粗放、自主創新能力不強等問題并沒有得到根本解決。根據國務院《決定》要求，從2009年底開始，國家發改委會同工業和信息化部、農業部等國務院41個部門和相關機構、上百個行業協會和專業委員會以及行業專家等，著手開展目錄修訂工作。新版本仍分為鼓勵類、限制類和淘汰類，而允許類不列人目錄。201 1年本的條目共1399條，其中鼓勵類750條，限制類223條，淘汰類426條。

在《產業結構調整指導目錄(2011年本)》新版本中，對石材行業只有鼓勵類和淘汰類項目，無限制類項目和無淘汰落后產品。其中：對30萬m2／年以上超薄復合石材生產；機械化石材礦山開采；礦石碎料和板材邊角料綜合利用生產及工藝裝備開發等被列為鼓勵發展類項目。對裝飾石材礦山硐室爆破開采技術、吊索式大理石土拉鋸等被列為淘汰落后生產工藝裝備類項目。

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